Průvodce
Povolení A, B, C pro agentury práce: jaký typ potřebujete
Rozdíl mezi formami povolení A, B a C pro agentury práce podle § 14 zákona o zaměstnanosti a data z registru 1 903 agentur: kolik jich má kterou formu.
Povolení ke zprostředkování zaměstnání se podle § 14 odst. 1 zákona č. 435/2004 Sb. vydává ve třech formách: forma a) je vyhledávání zaměstnání (nábor), forma b) je agenturní zaměstnávání s dočasným přidělením zaměstnance k uživateli a forma c) je poradenská a informační činnost. Rozdíl je zásadní: pouze forma b) vyžaduje kauci 1 000 000 Kč a pojištění pro případ úpadku, zatímco formy a) a c) mají jen správní poplatek 5 000 Kč a platí na dobu neurčitou (ověřeno k červenci 2026). V našem registru 1 903 agentur má formu b) 57,9 % z nich.
Tento text vysvětluje, co jednotlivé formy znamenají a jak si vybrat, kterou potřebujete. Nejde o právní poradenství — přesné znění najdete v zákoně o zaměstnanosti.
Tři formy povolení podle § 14
Formy odpovídají třem odlišným činnostem. Agentura může mít jednu formu, nebo jich kombinovat víc naráz.
| Forma | Činnost | Platnost | Kauce a pojištění | Správní poplatek |
|---|---|---|---|---|
| a) | Vyhledávání zaměstnání pro fyzické osoby a vyhledávání zaměstnanců pro zaměstnavatele (nábor, recruitment) | neurčitá | ne | 5 000 Kč |
| b) | Zaměstnávání osob za účelem výkonu jejich práce pro uživatele = agenturní zaměstnávání, dočasné přidělení | 3 roky | ano — kauce 1 000 000 Kč + pojištění pro případ úpadku | 25 000 Kč (opakované 15 000 Kč) |
| c) | Poradenská a informační činnost v oblasti pracovních příležitostí | neurčitá | ne | 5 000 Kč (i pro a)+c) společně) |
Forma A — vyhledávání zaměstnání (nábor)
Klasické personální zprostředkování: agentura vyhledá vhodného kandidáta pro zaměstnavatele, případně vhodné místo pro uchazeče. Zaměstnanec nakonec uzavírá pracovní poměr přímo s koncovým zaměstnavatelem — agentura je jen zprostředkovatel. Nevyžaduje kauci ani pojištění, poplatek je 5 000 Kč a povolení platí na dobu neurčitou.
Forma B — agenturní zaměstnávání (dočasné přidělení)
Nejregulovanější forma. Zaměstnanec uzavírá pracovní poměr (nebo dohodu o pracovní činnosti) s agenturou, která ho následně dočasně přiděluje k tzv. uživateli, kde reálně vykonává práci. Právě tuto formu měla novela z roku 2024 nejvíc na mušce: vyžaduje kauci 1 000 000 Kč (§ 60b), pojištění záruky pro případ úpadku (§ 58a), platí jen 3 roky a správní poplatek je 25 000 Kč (opakované vydání 15 000 Kč). Pokud plánujete „pronajímat" lidi klientům, potřebujete formu b).
Forma C — poradenská a informační činnost
Poradenství a informace v oblasti pracovních příležitostí — například kariérové poradenství, informační činnost o volných místech. Bez kauce a pojištění, poplatek 5 000 Kč, platnost na dobu neurčitou. Často se drží společně s formou a).
Kolik agentur má kterou formu (data z našeho registru)
Z open dat MPSV jsme zpracovali 1 903 aktivních agentur práce. Zastoupení jednotlivých forem:
| Forma povolení | Počet agentur | Podíl |
|---|---|---|
| Forma a) — nábor | 1 723 | 90,5 % |
| Forma c) — poradenství | 1 685 | 88,5 % |
| Forma b) — agenturní zaměstnávání | 1 102 | 57,9 % |
Formy a) a c) jsou tedy téměř univerzální, kdežto přísně regulovanou formu b) drží něco přes polovinu agentur. Zajímavější je pohled na kombinace forem:
| Kombinace | Počet agentur |
|---|---|
| a) + b) + c) — všechny tři | 897 |
| a) + c) | 784 |
| jen b) | 176 |
| a) + b) | 27 |
| jen a) | 15 |
| b) + c) | 2 |
| jen c) | 2 |
Nejčastější model je držet všechny tři formy najednou (897 agentur, 47 %), těsně následovaný kombinací a)+c) bez agenturního zaměstnávání (784 agentur, 41 %). Dohromady tedy zhruba 41 % agentur v registru vůbec neprovozuje formu b) — vyhýbají se kauci i pojištění a soustředí se na nábor a poradenství. Naopak jen 176 agentur má výhradně formu b) a řeší tak jen dočasné přidělování.
Kterou formu potřebujete vy?
- Chcete hledat kandidáty a obsazovat místa u koncového zaměstnavatele → forma a) (často doplněná o c).
- Chcete zaměstnávat lidi a přidělovat je k uživatelům (typický „pracovní pronájem", průmysl, logistika) → forma b) — počítejte s kaucí 1 000 000 Kč a pojištěním.
- Chcete provozovat jen kariérové poradenství a informační služby → forma c).
Řada agentur si nechá vydat kombinaci, aby mohly flexibilně reagovat na poptávku. Postup vyřízení popisuje článek Jak založit agenturu práce, detaily ke kauci pak Kauce pro agentury práce.
Aktivní agentury podle regionu najdete v registru — např. agentury práce v Praze nebo v Jihomoravském kraji.
Časté otázky
Jaký je rozdíl mezi formou A a formou B?
Forma a) je nábor: agentura vyhledá kandidáta a ten uzavře pracovní poměr přímo s koncovým zaměstnavatelem. Forma b) je agenturní zaměstnávání: zaměstnanec je zaměstnán u agentury a ta ho dočasně přiděluje k uživateli. Forma b) navíc vyžaduje kauci 1 000 000 Kč a pojištění, forma a) nikoli.
Potřebuji všechny tři formy?
Nemusíte. Můžete mít jen jednu. V praxi je ale nejběžnější kombinace: 897 z 1 903 agentur v našem registru drží všechny tři formy a dalších 784 kombinaci a)+c). Volba záleží na tom, zda chcete jen zprostředkovávat, nebo i dočasně přidělovat zaměstnance.
Která forma vyžaduje kauci?
Kauci 1 000 000 Kč a pojištění pro případ úpadku vyžaduje výhradně forma b) — agenturní zaměstnávání. Formy a) (nábor) a c) (poradenství) kauci ani toto pojištění nepotřebují.
Jak dlouho platí povolení jednotlivých forem?
Povolení formy a) a c) se vydává na dobu neurčitou. Povolení formy b) platí 3 roky; o opakované povolení na dobu neurčitou lze požádat 3 až 12 měsíců před koncem platnosti.
Kolik agentur v Česku má agenturní zaměstnávání (forma B)?
V našem registru nad daty MPSV má formu b) celkem 1 102 z 1 903 aktivních agentur, tedy 57,9 %. Zbývajících zhruba 42 % se věnuje jen náboru a poradenství a formu b) neprovozuje.