Obsah článku
Tento text vysvětluje, koho se kauce týká, jak funguje její vrácení a jaký měla novela dopad. Nejde o právní poradenství — přesné znění ověřte v zákoně a na webu MPSV.
Kolik kauce činí a proč „500 000 / 1 000 000"
Dvě čísla v nadpisu odpovídají vývoji v čase:
- do 31. 12. 2023: kauce podle § 60b činila 500 000 Kč,
- od 1. 1. 2024: novela ji zvýšila na 1 000 000 Kč.
Aktuálně tedy platí jednotná výše 1 000 000 Kč. Číslo 500 000 Kč se dnes objevuje už jen jako historický údaj, případně v souvislosti s přechodným obdobím. Složení kauce je podmínkou vydání povolení a výkonu činnosti podle § 60b. Nevydávejte ji za samostatnou pojistku, ze které zaměstnanec automaticky získá dlužnou mzdu.
Koho se kauce týká
Kauci skládá pouze žadatel o formu b) podle § 14 odst. 1 písm. b) — agenturní zaměstnávání, kdy je zaměstnanec zaměstnán u agentury a ta ho dočasně přiděluje k uživateli. Naopak:
- forma a) (vyhledávání zaměstnání, nábor) — kauce se neskládá,
- forma c) (poradenská a informační činnost) — kauce se neskládá.
Rozdíl mezi formami podrobně rozebírá článek Povolení A, B, C pro agentury práce. Postup pro nevyplacenou mzdu řešte samostatně podle konkrétní situace; tento přehled nepopisuje vznik ani uplatnění zaměstnaneckého nároku na výplatu z kauce.
Kolik agentur kauci skládá (data z registru)
Ze snapshotu MPSV ze 7. října 2026 jsme zpracovali 1 912 aktivních agentur práce. Formu b), a tedy povinnost složit kauci, má 1 087 z nich (56,9 %). Zbývající subjekty nemají v tomto snapshotu formu b); skutečně vykonávané služby z příznaku neodvozujeme.
Při jednotné výši 1 000 000 Kč to znamená, že součin počtu držitelů a zákonné kauce činí 1,087 miliardy Kč; nejde o ověřený zůstatek účtu kaucí. Jde o hrubý odhad z počtu držitelů formy b) — reálná částka se liší podle přechodných a probíhajících řízení.
| Ukazatel z registru | Hodnota |
|---|---|
| Aktivních agentur celkem | 1 912 |
| Z toho s formou b) (skládají kauci) | 1 087 (56,9 %) |
| Bez formy b) (kauci neskládají) | 825 (43,1 %) |
| Kauce na jednu agenturu s formou b) | 1 000 000 Kč |
Jak se kauce skládá
Kauci vyzve ministerstvo složit v průběhu správního řízení; skládá se na zvláštní účet vedený pro tento účel. Bez složené kauce nelze povolení formy b) vydat. Stávající agentury, které měly formu b) už před novelou, musely rozdíl mezi původními 500 000 Kč a novou částkou doplatit do 1. dubna 2024 — marným uplynutím této lhůty jejich povolení ke zprostředkování zaměstnání ze zákona zaniklo.
Kdy a jak se kauce vrací
Podle § 60b odst. 3 se po zániku povolení kauce stává přeplatkem. Je-li vratitelný, MPSV jej vrací do 60 dnů od zániku povolení. Pro správu placení se přiměřeně používá daňový řád. Nelze proto jen ze zániku povolení slíbit vrácení celé původní částky.
Nechte si potvrdit stav kauce, případné vypořádání a platební údaje pro vrácení. Doručené rozhodnutí a vyúčtování uchovejte; nepředpokládejte, že pouhé ukončení obchodní spolupráce s uživatelem znamená zánik povolení.
Dopad novely: proč agentur ubylo
Novela č. 408/2023 Sb. změnila výši kauce a další podmínky. Samotný aktuální snapshot ale neukazuje, kolik subjektů historicky zaniklo právě kvůli kauci; neověřené historické počty zde nepřebíráme.
Povolení a rozsah činnosti ověřujte v aktuální evidenci. Postup vyřízení popisuje Jak založit agenturu práce; regionální nabídku můžete hledat v Praze nebo Jihomoravském kraji.
Časté otázky
Kolik je kauce pro agenturu práce v roce 2026?
Kauce činí 1 000 000 Kč podle § 60b zákona o zaměstnanosti. Tato výše platí od 1. ledna 2024, kdy novela zvýšila kauci z původních 500 000 Kč. Týká se jen agentur s formou povolení b) (agenturní zaměstnávání).
Musí kauci složit každá agentura práce?
Ne. Kauci skládá pouze agentura, která žádá o formu b) — agenturní zaměstnávání s dočasným přidělením zaměstnance k uživateli. V našem registru to je 1 087 z 1 912 agentur (56,9 %). Agentury pouze s formou a) (nábor) nebo c) (poradenství) kauci neskládají.
Vrací se kauce agentuře zpět?
Po zániku povolení vznikne přeplatek. Jeho vratitelnost a případné vypořádání posoudí MPSV; vratitelný přeplatek vrací do 60 dnů podle § 60b. Vrácení celé částky bez tohoto posouzení neslibujeme.
Proč kvůli kauci zaniklo tolik agentur?
Přechodná ustanovení spojila nesplnění povinnosti doplatit kauci se zánikem povolení; MPSV uvádí termín 1. dubna 2024. Přesný počet historických zániků způsobených právě touto povinností z našeho aktuálního snapshotu neurčíme.
Kam se kauce skládá?
Kauce se skládá na zvláštní účet ministerstva na základě jeho výzvy po splnění ostatních podmínek. Bez jejího poskytnutí nelze vydat povolení formy b).
Podklady
Zákon o zaměstnanosti: aktuální text MPSV, kontrola 15. října 2026. Číselné údaje registru vycházejí z otevřených dat MPSV stažených 7. října 2026; počet povolení neprokazuje skutečný výkon každé činnosti. Výběrové otázky a organizační doporučení jsou redakční postup.
Aktualizováno · obsah zkontrolován