Obsah článku

Vstupní náklady na založení

Kauce 1 000 000 Kč

Agentura, která chce přidělovat zaměstnance k uživateli (agenturní zaměstnávání podle § 14 odst. 1 písm. b zákona č. 435/2004 Sb.), musí na výzvu MPSV složit kauci 1 000 000 Kč na zvláštní účet. Novela účinná od 1. 1. 2024 tuto částku zvýšila z původních 500 000 Kč. Kauce je vratná po vypořádání zákonných podmínek, ale po dobu činnosti představuje trvale vázaný kapitál. Agentury, které jen vyhledávají zaměstnání nebo poskytují poradenství (v našem katalogu formy A a C), kauci neskládají.

Správní poplatek za povolení

Poplatek za žádost o povolení ke zprostředkování zaměstnání se liší podle formy:

Forma povoleníSprávní poplatek
Forma a), c) nebo jejich kombinace5 000 Kč
Agenturní zaměstnávání (§ 14 odst. 1 písm. b) — první povolení25 000 Kč
Agenturní zaměstnávání — opakované povolení15 000 Kč

Poplatek se hradí před vydáním povolení. Portál veřejné správy uvádí samostatně sazbu pro formu b) a pro formy a), c) nebo a)+c); při kombinaci s formou b) si přesné zpoplatnění žádosti ověřte u MPSV.

Odpovědný zástupce (garant)

Žádající právnická osoba musí mít odpovědného zástupce, který splňuje kvalifikaci a odbornou praxi. Odbornou způsobilost tvoří předepsané vzdělání a praxe. Samostatná podmínka podle § 60 odst. 10 se týká současného pracovního poměru s agenturou v rozsahu alespoň 20 hodin týdně; nevyžaduje se u osoby, která je zároveň členem statutárního orgánu. Náklad na zástupce tak může být mzdový, nebo může funkci zastat kvalifikovaný jednatel.

Pojištění není zákonnou podmínkou povolení

Při plánování nákladů si ověřte pojistné krytí podle skutečných rizik a smluvních požadavků. Dobrovolnou nabídku pojištění nezaměňujte se zákonnou kaucí; starší seznamy podkladů mohou popisovat jiný právní stav. Aktuální podmínky povolení upravují § 60 až 62 zákona o zaměstnanosti.

Provozní náklady

Kromě vstupních položek běží náklady na provoz. Jejich výše silně závisí na velikosti agentury, proto je berte jako orientační rozpětí, ne jako závaznou částku:

  • Mzdové a administrativní zázemí — nábor, personalistika, mzdová agenda, výplaty přidělených zaměstnanců (u agenturního zaměstnávání s nárokem na srovnatelné podmínky vůči kmenovým zaměstnancům uživatele).
  • Kancelář a software — sídlo, personální/mzdový systém, evidence.
  • Průběžné plnění podmínek — udržování bezdlužnosti po celou dobu povolení; MPSV ji ověřuje nejméně jednou za 6 měsíců, obnova časově omezeného povolení.
  • Účetnictví a právní podpora — například pro kontrolu podmínek spolupráce a návaznost evidence.

Modelová kalkulace prvního roku

Následující tabulka je ilustrativní model pro malou agenturu zaměřenou na agenturní zaměstnávání. Skutečné částky se liší podle regionu, mzdové úrovně a rozsahu činnosti — čísla u provozních položek jsou orientační rozpětí, nikoli závazná kalkulace.

PoložkaCharakterOrientační částka
Kauce MPSVvratná, vázaný kapitál1 000 000 Kč
Správní poplatek (agenturní zaměstnávání)jednorázový25 000 Kč
Odpovědný zástupce (garant)mzdový nákladdle úvazku a trhu
Provoz (kancelář, software, účetnictví)ročnídle rozsahu

Klíčové poselství modelu: bez volného kapitálu na kauci (1 mil. Kč) a bez zajištěného garanta se agenturní zaměstnávání rozjet nedá. Naopak samotné vyhledávání zaměstnání nebo poradenství je vstupně mnohem levnější — bez kauce a s poplatkem 5 000 Kč.

Modelový rozsah kaucí podle počtu oprávnění

Náš registr stojí na open datech MPSV a umožňuje odhadnout, kolik prostředků je v kaucích vázáno. Z 1 912 agentur je 1 087 (57 %) oprávněno k agenturnímu zaměstnávání — tedy k formě, u níž se skládá kauce 1 000 000 Kč. Čistě aritmetický součin počtu těchto agentur a zákonné kauce činí 1,087 miliardy Kč; nejde o potvrzený zůstatek účtů MPSV. Historický vývoj počtu agentur popisuje článek Zánik povolení agentury práce.

Ze subjektů s vyplněným sídlem má Praha 655 a Jihomoravský kraj 114. U 638 z celkových 1 912 subjektů sídlo v datasetu chybí; krajské počty proto nepopisují úplné skutečné rozložení všech agentur.

Časté otázky

Kolik stojí založení agentury práce?

Vstupní náklady tvoří kauce 1 000 000 Kč (u agenturního zaměstnávání, vratná) a správní poplatek 5 000–25 000 Kč podle formy. K tomu se přidávají náklady na garanta. Pro agenturu bez přidělování zaměstnanců je vstup výrazně nižší — bez kauce, s poplatkem 5 000 Kč.

Je kauce 1 000 000 Kč nevratná?

Ne. Kauce je vratná po vypořádání zákonných podmínek. Po dobu činnosti však jde o trvale vázaný kapitál na účtu MPSV, se kterým agentura nemůže volně hospodařit.

Musí kauci skládat každá agentura práce?

Ne. Kauci skládá jen agentura, která přiděluje zaměstnance k uživateli (agenturní zaměstnávání). Agentury, které pouze vyhledávají zaměstnání nebo poskytují poradenství, kauci neskládají.

Jaký je správní poplatek za povolení agentury práce?

Za agenturní zaměstnávání je první správní poplatek 25 000 Kč, opakovaný 15 000 Kč. Za formu a), c) nebo jejich kombinaci je poplatek 5 000 Kč (právní parametry kontrolovány 15. října 2026).

Kolik musím platit za odpovědného zástupce?

Zákon výši odměny nestanoví — jde o mzdový náklad podle úvazku a situace na trhu. Roli garanta může plnit i kvalifikovaný jednatel; podmínka současného pracovního poměru s agenturou alespoň 20 hodin týdně se na člena statutárního orgánu nevztahuje.


Tento článek má informativní charakter a nenahrazuje daňové ani právní poradenství. Uvedená rozpětí jsou orientační; konkrétní kalkulaci sestavte s účetním a vycházejte z aktuálního znění zákona č. 435/2004 Sb.

Podklady

Zákon o zaměstnanosti: aktuální text MPSV, kontrola 15. října 2026. Číselné údaje registru vycházejí z otevřených dat MPSV stažených 7. října 2026; počet povolení neprokazuje skutečný výkon každé činnosti. Výběrové otázky a organizační doporučení jsou redakční postup.

Aktualizováno · obsah zkontrolován