Obsah článku
Následuje praktický checklist toho, kdo bezdlužnost potvrzuje, v jakých intervalech se řeší a jaké sankce hrozí. Nejde o právní poradenství; u konkrétní situace se řiďte aktuálním zněním zákona č. 435/2004 Sb. a stanoviskem MPSV (kontrola 15. října 2026).
Které instituce bezdlužnost potvrzují
Podle § 60 zákona o zaměstnanosti se za bezdlužnou považuje osoba, která nemá evidovaný nedoplatek u těchto orgánů:
| Oblast | Instituce | Co se ověřuje |
|---|---|---|
| Daně | orgány Finanční správy ČR (finanční úřad) | nedoplatky na daních |
| Cla a spotřební daně | orgány Celní správy ČR | nedoplatky vymáhané celní správou |
| Sociální zabezpečení | ČSSZ / okresní správa sociálního zabezpečení | pojistné a penále na sociální zabezpečení + příspěvek na státní politiku zaměstnanosti |
| Zdravotní pojištění | zdravotní pojišťovny | pojistné a penále na veřejné zdravotní pojištění |
Za nedoplatek se nepovažuje částka, u níž je povoleno posečkání úhrady nebo rozložení na splátky. Požadavky bezúhonnosti a další osobní podmínky členů statutárního orgánu upravuje § 60 odst. 10; bezdlužnost podle odst. 14 se vztahuje k držiteli povolení.
Kdo a jak často bezdlužnost prověřuje
Zásadní změna po novele: iniciativa je na straně MPSV. Ministerstvo bezdlužnost ověřuje průběžně, nejméně jednou za 6 měsíců, po celou dobu platnosti povolení. Agentura tedy nemá zákonem daný pevný „termín odevzdání" jako u daňového přiznání — musí ale zajistit, aby ve chvíli kontroly byla skutečně bez nedoplatků.
Checklist průběžných povinností agentury:
- Udržujte bezdlužnost trvale, ne jen k datu žádosti. Nedoplatek u kterékoli ze čtyř institucí ohrožuje povolení.
- Sledujte penále a drobné nedoplatky. I malý neuhrazený nedoplatek na pojistném může znamenat, že agentura přestane být bezdlužná.
- Řešte problémy posečkáním nebo splátkami. Povolené posečkání či splátkový kalendář znamená, že se částka pro účely bezdlužnosti za nedoplatek nepovažuje.
- Hlídejte konec platnosti povolení a včas žádejte o obnovu — při ní se bezdlužnost dokládá znovu.
- Kontrolujte i osobní podmínky statutárních orgánů podle § 60 odst. 10; nezaměňujte je s bezdlužností držitele povolení.
Požadované stáří a rozsah konkrétního potvrzení ověřte u příjemce; z data vystavení nelze dovozovat univerzální třicetidenní platnost.
Sankce: co hrozí při nedoložení nebo nedoplatku
- Odejmutí povolení podle § 63. Ztráta podmínky podle § 60 je zákonným důvodem odejmutí. Průběh konkrétního řízení posuzujte podle rozhodnutí MPSV.
- Historická přechodná povinnost v roce 2024. Přechodná ustanovení novely č. 408/2023 Sb. spojovala marné uplynutí lhůty k doplacení kauce nebo prokázání bezdlužnosti se zánikem povolení. U bezdlužnosti obsahovala také výjimku pro dříve udělený souhlas s jejím prokazováním. Nezaměňujte tento přechodný režim s dnešním průběžným ověřováním.
- Vrácení kauce. Podle § 60b se po zániku povolení stává kauce přeplatkem. Vratitelný přeplatek vrací MPSV do 60 dnů; samotný zánik nezaručuje vrácení celé složené částky.
Historické počty z nedostupného podkladu zde nepřebíráme. Souvislosti shrnuje novela 2024.
Jak si stojí trh v datech registru
Snapshot MPSV ze 7. října 2026 eviduje 1 912 agentur vedených v registru MPSV, dohromady s 3 019 povoleními. Kauce je navíc požadována u formy dočasného přidělení — tu má 1 087 (56,9 %). Časově omezená povolení navíc znamenají opakované prověřování: 25 povolení končí platnost v roce 2026, 126 v roce 2027, 177 v roce 2028 a 121 v roce 2029, při plánování žádosti proto kontrolujte konkrétní datum a aktuální podmínky MPSV.
Aktuální seznam licencovaných agentur a filtr podle kraje najdete v registru agentur práce; k dispozici jsou i krajské přehledy, například agentury v Praze, kde je registrováno nejvíc agentur (655), nebo v Jihomoravském kraji.
Časté otázky
Vůči komu musí být agentura práce bezdlužná?
Vůči Finanční správě ČR, Celní správě ČR, orgánům sociálního zabezpečení (ČSSZ/OSSZ, včetně příspěvku na státní politiku zaměstnanosti) a zdravotním pojišťovnám. Nedoplatek s povoleným posečkáním nebo splátkami se za nedoplatek nepovažuje.
Jak často se bezdlužnost agentury ověřuje?
MPSV ověřuje bezdlužnost průběžně po celou dobu platnosti povolení, nejméně jednou za 6 měsíců. Agentura tedy musí být bez nedoplatků trvale, ne jen v okamžiku podání žádosti.
Musí agentura bezdlužnost aktivně dokládat MPSV?
Bezdlužnost podle § 60 odst. 14 ověřuje ministerstvo. Podmínka však platí již při podání žádosti a po celou platnost povolení. Pokud si MPSV vyžádá potvrzení, řiďte se rozsahem jeho výzvy; metodika uvádí potvrzení od všech sedmi zdravotních pojišťoven.
Co se stane, když agentura přestane být bezdlužná?
Ztráta bezdlužnosti je porušením zákonné podmínky a může vést k odejmutí povolení podle § 63 zákona o zaměstnanosti. U stávajících agentur po novele znamenalo nedoložení ve lhůtě přímo zánik povolení.
Vrací se kauce, když povolení zanikne?
Ano. Zanikne-li povolení, stává se složená kauce přeplatkem agentury. Je-li vratitelným přeplatkem, MPSV jej vrátí do 60 dnů ode dne zániku povolení.
Podklady
Zákon o zaměstnanosti: aktuální text MPSV, kontrola 15. října 2026. Číselné údaje registru vycházejí z otevřených dat MPSV stažených 7. října 2026; počet povolení neprokazuje skutečný výkon každé činnosti. Výběrové otázky a organizační doporučení jsou redakční postup.
Aktualizováno · obsah zkontrolován